【书记谈铸牢】把铸牢中华民族共同体意识贯穿于市场监管工作全过程

贯穿于市场监管工作全过程

市市场监督管理局党组书记、局长 郭建辉

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出铸牢中华民族共同体意识重大原创性论断，鲜明指出这是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线，为做好新时代党的民族工作和新疆各项工作提供了根本遵循。市场监管部门深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，始终把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，贯穿于市场监管工作全过程。坚决扛起政治责任，把牢工作主线，建设“五型机关”，深化“六讲一争”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真抓好市场监管各项工作落实，形成人心凝聚、团结奋进的强大力量，为克拉玛依经济社会高质量发展筑牢根基。

一、筑牢安全屏障，彰显“有形”之效

市场监管部门承担着维护市场安全稳定的重要任务，在强化铸牢中华民族共同体意识的安全保障中发挥着独特作用。

全市市场监管系统坚持讲政治，严格落实意识形态工作责任制和文化润疆要求，强化阵地意识，深化网络交易、广告市场、商标商品标识等线上线下一体化监测监管。持续加强市场治理，推进市场流通领域扫黑除恶斗争工作，坚持在打假治劣上出重拳，配合做好春季护农、打击走私、电信诈骗、禁毒、“扫黄打非”、扫黑除恶、“人民币版”冥币、窃听窃照设备设施整治等专项工作，切实维护公平正义，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，牢牢守住了不发生系统性、区域性安全风险的底线。

全市市场监管系统注重讲担当，紧盯食品、药品、特种设备和工业产品质量“四大安全”，围绕社会关切开展校园餐、老年食堂、“两超一非”、肉类食品、网络餐饮、电动自行车及燃气具等专项整治。常态化实施食品、药品、化妆品、工业产品等多领域抽检，电梯定检率保持99.6%以上。多年来未发生等级安全事故，2024年食品安全满意度达93.51%，位列全疆第二。制造业与消费品质量合格率分别达99.53%和99.66%，均居全疆第一。

新征程上，我们将始终把维护社会稳定摆在首位，坚持依法化解风险隐患，进一步强化保安全的底线思维和重点领域监管执法，不断强化铸牢中华民族共同体意识的安全保障。

二、共享发展成果，提升“有感”之获

市场监管部门不断推进改革创新，强化惠企服务，优化营商环境，促进各族群众在共享中国式现代化和美丽克拉玛依建设成果中铸牢中国心、中华魂。

全市市场监管系统强调讲质量，线上“一网通办”功能持续深化，企业信息变更、餐饮店开办等7个“高效办成一件事”环节落地见效，推动企业开办全程网办率升至99.8%，并拓展银行帮代办、智能一体机等执照核发新渠道。支持个体工商户转型升级，企业名称实现即时审核。市场主体数量与质量同步提升，个体工商户成长型和发展型占比达53%，高于全疆和全国水平。企业年报率全疆领先，信用修复实现“免申即享”。“一业一查”联合监管有效减少入企频次，提升执法效能。

全市市场监管系统重视讲纪律，针对异地执法、趋利执法及“四乱”问题出台细化措施，强化制度约束。严格执行“首违不罚”“轻微不罚”等“五张清单”制度。严格执行“首违不罚”“轻微不罚”等清单制度，严把法制审核关，定期开展案卷评查。涉企检查清单、文书、频次上限和计划均对外公开，建立健全入企检查、罚没物品管理、投诉举报分流及企业帮扶等制度，全面规范执法行为。

新征程上，我们将始终紧贴民生推进经济高质量发展，彰显铸牢中华民族共同体意识的意义，紧扣自治区党委赋予高质量发展“第一梯队”定位要求，在构建具有克拉玛依特色的“一主多元”现代化产业体系上，以多措并举的“硬措施”持续优化助企高质量发展“软环境”，更好支持经营主体高质量发展。

三、破解急难愁盼，务求“有效”之实

市场监管部门坚持“监管为民”核心理念，以解决各族群众面临的“堵点”“痛点”“难点”问题为着力点，始终把为民造福作为最大的政绩，持续优化监管执法模式，攥紧为民“铁拳”，当好“市场卫士”，让监管为民既有力度、又有温度。

全市市场监管系统恪守讲法治，积极落实柔性执法清单，建立容错机制。在保障公共安全与人民健康的前提下，对轻微违法多用劝导、示范、指导、约谈等方式，上门服务、助企纾困，引导企业自觉守法、纠正行为、消除后果。制定“三书一函”制度实施办法，加强风险预警和行业约谈，将普法融入执法全过程，营造健康宽松的法治环境。

全市市场监管系统立足讲学习，聚焦网约配送行业，开展普法宣传、文化浸润和公益行动，增强骑手归属感、凝聚力，提升其文明素养，促进民族团结与行业健康发展。将网约配送员纳入市级职业技能大赛，联合多部门依托基层站点开展“情暖中秋”“共浇团结花”等主题活动，组织学习城市历史、石油精神及民族政策，提升骑手认同感和获得感。今年以“以赛代训”方式组织200余名骑手参与实战竞技，强化应急与服务能力，为现代化产业体系注入新动能。

新征程上，我们将始终把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，坚持包容审慎监管与严惩重处违法行为同向发力，突出监管为民成效。建立常态化服务机制，将铸牢中华民族共同体意识深度融入行业监管与服务全过程，为营造民族团结、行业和谐的良好社会氛围作出更大贡献。