【书记谈铸牢】聚焦主线 凝心聚力 团结奋进 推进克拉玛依残疾人事业高质量发展

聚焦主线 凝心聚力 团结奋进

推进克拉玛依残疾人事业高质量发展

市残联党组书记、理事长  宋镇江

习近平总书记强调：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。”这一重要论述，为做好新时代民族地区残疾人工作指明了方向、提供了遵循。市残疾人联合会坚决扛起政治责任，自觉将铸牢中华民族共同体意识贯穿于残疾人事业发展的全过程、各方面，团结带领全市残疾人工作者和残疾人凝心聚力、团结奋进，共同绘就残疾人事业高质量发展新画卷。

一、强化政治引领，把稳思想建设之舵

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，残疾人是社会大家庭的平等成员，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。习近平总书记指出：“中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。”新时代推进残疾人事业发展，必须牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，不断增强残疾人对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。这不仅是维护民族团结与社会和谐的必然要求，更是实现残疾人事业全面发展、促进社会文明进步的关键保障。我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，系统学习贯彻习近平总书记视察新疆时的重要讲话重要指示精神，将铸牢中华民族共同体意识的要求有机融入残疾人康复、就业、教育、文体、维权、社会保障等各项工作，用心用情答好扶残助残“暖心卷”，推动各项工作同频共振、同向发力，全市残疾人的获得感、幸福感、安全感持续提升。

二、聚焦群众关切，筑牢服务保障之基

我们始终坚持以人民为中心，将解决残疾人急难愁盼问题作为铸牢中华民族共同体意识的出发点和落脚点，用务实服务温暖人心、汇聚力量。

一是康复服务提质增效。坚持政府主导、社会参与，投入347万元重点实施残疾儿童康复救助项目（自治区民生实事），康复救助205人，完成率达205%，对符合条件的残疾儿童实现“应救尽救”。争取上级资金17.96万元，精准康复服务370人，辅具适配服务178人，基本康复服务覆盖率、辅具适配服务率均稳定在96%以上。以“五大专项行动”为抓手，全面推进残疾预防行动计划，主要致残因素得到有效防控。加强9家康复定点服务机构监管，推进机构建设规范化、制度化。

二是教育就业更加充分。我们始终把促进残疾人就业摆在突出位置，通过“五必走、六必讲、两联合”工作法，实施就业促进、就业帮扶、就业提升“三项措施十大行动”，落实超比例安置就业奖励、自主创业扶持等激励政策，残疾人“稳岗拓岗”进一步得到巩固提升。今年以来，共发放超比例安置残疾人就业奖励金24.8万元，盲人保健按摩和个体经营扶持金2万元，2323人实现稳定就业，就业率达78%。强化和教育部门的协作联动，坚持“随班就读为主体，特殊教育就读为骨干，送教上门为补充”，全市适龄残疾儿童少年义务教育入学率达100%，向201名义务教育阶段在校残疾学生和困难残疾人家庭学生发放教育补助10.05万元，教育扶残政策落到实处。

三是守牢民生保障底线。精准落实残疾人两项补贴、无业残疾人基本生活费、无业重度残疾人慰问金等兜底帮扶政策，强化关爱帮扶，兜牢民生底线。持续实施“阳光家园计划”，依托“日间照料+集中托养+居家服务”网络，投入63.5万元资金托养服务残疾人90人，实现“照料一人、解放一家”的社会效果。

四是无障碍环境持续优化。坚持“一户一策”，残疾人家庭无障碍改造全面完成，对有需求的困难重度残疾人家庭做到“新增一户、改造一户”。积极推广残疾人智慧停车平台系统应用工作，400余名残疾人驾驶员车辆在全市实现自动识别、无感通行、免费停车。每年定期组织无障碍环境建设督导员开展沉浸式体验活动，促进无障碍环境不断优化完善，方便残疾人出行。

三、坚持文化润心，凝聚自强奋进之力

文化是凝聚人心的精神纽带。我们坚持以文化人、以文育人，通过丰富的载体和形式，更好地聚人心、暖民心、强信心。

一是文化赋能。建立残疾人艺术人才库，培育“爱之声”乐队、“春之韵”合唱等4个残疾人艺术团体，常态化开展书法绘画、歌舞器乐等专题培训和“全国助残日”文艺演出、艺术作品展等主题活动26场（次），参与1800余人次。投入近20万元实施文化进残疾人家庭“五个一”、文化进社区、文化产品赠阅等项目，深入开展阅读、观影、游园等活动，广大残疾人朋友在多元的文化活动中共学、共事、共乐。

二是体育强魂。健全残疾人运动员培养管理机制，培育残特奥运动员78名，组队参加国家和自治区级赛事，屡创佳绩，充分展现残疾人自强不息的精神风貌。开放残疾人综合服务中心室内外体育场馆5处共4500余平方米，投入31万余元举办专项赛、冰雪运动季、趣味运动会等10场次，残疾人在运动中强身健体，共享生活乐趣。

三是宣传凝心。坚持把服务群众同教育引导群众结合起来，组织开展主题讲座、残疾人先进事迹宣讲会、文化沙龙等活动，弘扬主旋律、传播正能量。拓宽网站、抖音、微信、报纸等宣传渠道，坚持网上网下一体推进，多向发力讲好残疾人故事，讲好扶残助残故事，激发全社会团结奋进的强大力量。

四、深化协同联动，提升共建共享之效

我们将铸牢中华民族共同体意识与增进民生福祉、提升治理效能紧密结合起来，织密服务网络，筑牢权益屏障，让残疾人在共建共治共享中感受到中华民族大家庭的优越性。

一是深化融情联谊。发挥残联“联”字优势，通过“争取上级支持一批、动员爱心企业捐赠一批、组织志愿者服务一批”三个一批方式，筹集社会助残资金和物资等价值26万元，开展观影游园、义诊义剪等志愿服务活动30余次，形成了“1+1>2”的聚合效应，营造了理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。实施残联系统干部直接联系帮扶困难重度残疾人专项工作，党员干部一对一结对帮扶，常态化走访联系，将残疾人紧密团结在党和政府周围。

二是做实基础保障。联合卫健、公安等部门开展残疾评定、残疾人证核发管理等工作，在街道残联探索残疾人证申办受理、发放等权限下放，优化服务流程，为残疾人依法享有扶残惠残政策提供重要依据。完成残疾评定668人，依托“高效办成一件事”机制办理残疾证事项197件。坚持上下联动，每年组织开展持证残疾人基本状况调查，强化调查成果运用，实现残疾人需求与服务供给有效对接。

三是推进法治筑基。注重运用法治思维和法治方式开展工作，联合检察院、妇联建立弱势群体权益保护机制，实施“法治文化基层行”，开展普法宣传、法律咨询、法律援助等51场，覆盖2300余人次，为铸牢中华民族共同体意识奠定了法治基础。

四是提升治理效能。坚持把残疾人的事当家事，践行新时代“枫桥经验”，建立残联、社区、残疾人、信访、政务服务热线“五方联动”工作机制，残疾人的急难愁盼在家门口得以快速解决。

残疾人是推进中国式现代化的重要力量，也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。新征程上，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，切实保障残疾人平等权益，深化拓展铸牢中华民族共同体意识在残疾人工作中的实践路径，奋力谱写克拉玛依市残疾人事业更加出彩的崭新篇章！