克拉玛依市委十二届十三次全会召开 市委常委会主持会议 马学良作工作报告并讲话

12月8日，中国共产党克拉玛依市第十二届委员会第十三次全体会议召开。全会全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届十五次全会精神，研究部署我市“十五五”时期经济社会发展工作，奋力推进克拉玛依在全疆率先实现社会主义现代化。

12月8日，中国共产党克拉玛依市第十二届委员会第十三次全体会议召开。克拉玛依融媒记者 闵勇 摄

会议由市委常委会主持。市委书记马学良受市委常委会委托作工作报告，并就贯彻落实全会精神作讲话。

会议审议通过了《中共克拉玛依市委员会关于制定克拉玛依市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共克拉玛依市第十二届委员会第十三次全体会议决议》。

会议指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话和第十五个五年规划的建议，明确了未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供了科学指南。习近平总书记率中央代表团出席自治区成立70周年庆祝活动，这在党和国家历史上是第一次，在新疆发展历程中具有里程碑意义，为建设社会主义现代化新疆注入了强大政治动力、精神动力和工作动力。自治区党委召开十届十五次全会，对新疆“十五五”时期经济社会发展和党的建设各项工作作出安排部署，推动全疆上下抢抓战略机遇、用好发展优势，奋力建设社会主义现代化新疆，为我们做好“十五五”时期各项工作指明了方向和路径。

会议强调，要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导广大党员干部群众切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会的重大部署上来，确保克拉玛依各项工作始终沿着正确方向前进，坚定不移朝着在全疆率先实现社会主义现代化目标勇毅前行。

会议充分肯定“十四五”时期克拉玛依经济社会发展取得的成就。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区党委的正确领导下，市委团结带领全市各族干部群众完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，推动克拉玛依经济社会发展和党的建设取得全方位进步，中国式现代化克拉玛依实践迈出坚实步伐，为“十五五”顺利开局奠定坚实基础。

会议深入分析“十五五”时期克拉玛依经济社会发展拥有的优势、存在的不足和面临的机遇。一致认为，克拉玛依发展面临难得历史机遇。谋划克拉玛依“十五五”时期经济社会发展，必须完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，持续推动党中央决策部署和自治区党委工作要求落地见效，以克拉玛依所能服务国家所需、满足群众所盼，在服务国家战略中实现高质量发展。

会议强调，“十五五”时期克拉玛依经济社会发展，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以自治区成立70周年、克拉玛依油田勘探开发70周年为新起点，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，聚焦资源型城市转型升级和高质量发展的根本命题，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，实施工业强市、科教兴市、生态立市、改革活市“四大战略”，立足工业经济和城市经济“两大主战场”，加快建设现代化园区、现代化城区，做强以绿色、低碳为特征的油气生产及技术服务、石油化工和煤化工、装备制造、新材料、新能源、城市经济、数字经济、商贸物流、文化体育和旅游、农牧业等“十大产业链” ，构建具有克拉玛依特色的“一主多元”现代化产业体系，打造全国重要的综合能源基地、北疆区域中心城市、亚欧黄金通道战略枢纽节点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族群众共同富裕迈出坚实步伐，全面推进中国式现代化克拉玛依新实践，为在全疆率先实现社会主义现代化目标而不懈奋斗。

会议指出，“十五五”时期克拉玛依经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持人民至上，坚持统筹发展和安全，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合。

会议提出“十五五”时期克拉玛依经济社会发展的主要目标：治理效能持续提升，长治久安基础更加坚实；经济发展质效持续提高，高质量发展成效更加显著；进一步全面深化改革取得新突破，对外开放水平全方位提升；社会文明程度明显提升，中华民族共同体建设深入推进；科技自立自强水平大幅提高，科技创新中心建设迈上新台阶；民生福祉持续殷实，各族群众生活更加幸福美好；城市品质加速提升，生态环境持续优化。

会议提出未来五年克拉玛依经济社会发展的重大举措，主要是：坚定坚决践行总体国家安全观，全力维护社会大局持续稳定长期稳定；坚定坚决繁荣发展社会主义文化，全力夯实推进中华民族共同体建设的思想根基；坚定坚决发展特色优势现代化产业，全力打造全国重要的综合能源基地；坚定坚决推动区域协调发展，全力打造北疆区域中心城市；坚定坚决扩大高水平对外开放，全力打造亚欧黄金通道战略枢纽节点；坚定坚决推进创新驱动发展，全力打造北疆区域科技创新中心；坚定坚决服务和融入自治区构建新发展格局的战略支点，全力积蓄发展动能；坚定坚决深化重点领域改革，全力激发高质量发展内生活力；坚定坚决加强生态文明体系建设，全力打造全疆绿色发展示范区；坚定坚决提高各族群众生活品质，全力增进民生福祉。

会议强调，加强党的领导和党的建设是克拉玛依在全疆率先实现社会主义现代化的根本保证。要全面加强党的建设，持之以恒推进全面从严治党，不断提高党领导经济社会发展能力和水平，以上率下锤炼真抓实干过硬作风，为推动克拉玛依经济社会高质量发展凝聚磅礴力量。

会议强调，要认真贯彻落实全会作出的各项部署，坚持以人民为中心，围绕人民群众关心的就业、住房、养老等民生问题，不断提升人民群众的幸福感、获得感。要牢固树立底线思维和风险意识，毫不松懈抓好安全生产和防灾减灾各项工作，紧盯石油化工、道路交通、建筑施工、旅游场所、消防、燃气等重点领域与关键环节，全面排查风险，强化隐患治理。要持续优化营商环境，主动靠前真心实意为企业排忧解难，全力支持企业扩规升级、发展壮大。要扎实做好年底各项工作，科学谋划明年重点任务和发展举措，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。

会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的正确领导下，奋力在全疆率先实现社会主义现代化，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆贡献克拉玛依力量。

会议表决通过关于免去邱春同志市委委员的决定。

市委委员、候补委员出席会议。

不是市委委员、候补委员的市四套班子副秘书长以上领导，上海援克指挥部总指挥，市中级人民法院、市人民检察院主要领导，市纪委委员，离退休老干部代表，在克自治区十届委员会基层党代表，各区和市属各部、委、办、局、人民团体、大专院校和市属企事业单位主要负责同志，自治区垂管单位负责同志，驻市中央企业主要负责同志，武警支队有关同志，部分民营企业家代表列席会议。

克拉玛依融媒记者：娄林毅